隨著國內(nèi)天然氣市場規(guī)模擴(kuò)大，LNG（液化天然氣）以其靈活性受到追捧。一方面承擔(dān)城市燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)峰功能，另一方面解決天然氣管網(wǎng)不足的問題，通過公路、海運(yùn)途徑滿足用氣需求。
國家發(fā)改委最新修訂的《天然氣利用政策》，鼓勵優(yōu)先發(fā)展天然氣燃料汽車、天然氣燃料船舶，允許用于調(diào)峰和儲備的小型LNG設(shè)施。在政策鼓勵和利潤趨勢下，近年來國內(nèi)LNG上游產(chǎn)能快速增長。
隨著國內(nèi)天然氣價(jià)格不斷理順，國產(chǎn)管道氣價(jià)格不斷提高，液化天然氣與替代燃料的價(jià)格優(yōu)勢在降低。與此同時(shí)，電力、交通運(yùn)輸?shù)认掠蜗M(fèi)市場增長緩慢。在這一背景下，國內(nèi)LNG工廠建設(shè)速度放緩，開工率下降，利潤縮水。
9月16日，在“西門子LNG壓縮機(jī)技術(shù)論壇”上，西門子（中國）高級副總裁、發(fā)電集團(tuán)總經(jīng)理張?zhí)熨F認(rèn)為，未來五年中國天然氣將持續(xù)增長，在城市燃?xì)庹{(diào)峰及交通運(yùn)輸業(yè)替代燃料需求推動下，液化天然氣工廠發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
陜西省燃?xì)庠O(shè)計(jì)院院長郭宗華認(rèn)為，中國LNG發(fā)展的癥結(jié)在于下游不暢、政策扶持不足，出路在于汽車、船舶等交通運(yùn)輸領(lǐng)域。
高氣價(jià)擠壓LNG利潤
在燃煤替代、大氣污染治理的大局下，我國天然氣需求不斷增長。天然氣絕對消費(fèi)量已從2004年的341億立方米增長到2013年的1640億立方米，天然 氣年均增速在15%以上。由于國內(nèi)天然氣管道、儲氣庫等基礎(chǔ)設(shè)施不足，LNG在滿足調(diào)峰需求、交通及工業(yè)燃料替代中扮演重要角色。
張?zhí)熨F介紹，近年中國國產(chǎn)液化天然氣產(chǎn)能保持高速增長。LNG項(xiàng)目投資方目前以民營企業(yè)為主，國有企業(yè)也在加大投資。與國外不同的是，世界LNG工廠（中東和澳大利亞）主要用于出口；中國LNG多為小型項(xiàng)目，服務(wù)于國內(nèi)市場。
截至2013年底，我國投產(chǎn)LNG工廠86座，設(shè)計(jì)總產(chǎn)能達(dá)到3845萬方/天。2012年開始，國產(chǎn)LNG產(chǎn)能呈激增狀態(tài)。2013年受天然氣價(jià)格調(diào)價(jià)影響，LNG工廠產(chǎn)能增長明顯放緩，開工率維持低位。
據(jù)了解，國產(chǎn)LNG主要?dú)庠慈允菄a(chǎn)常規(guī)天然氣。當(dāng)前擬在建的國產(chǎn)LNG項(xiàng)目合計(jì)總產(chǎn)能近1億方/天，到2017年項(xiàng)目總產(chǎn)能有望達(dá)1.6億方/天。但受項(xiàng)目延期和天然氣價(jià)格上漲影響，產(chǎn)能建設(shè)速度可能放緩。
2013年6月，發(fā)改委出臺天然氣價(jià)格調(diào)整方案，區(qū)分存量氣和增量氣，增量氣門站價(jià)格一步調(diào)整到與可替代能源價(jià)格保持合理比價(jià)關(guān)系的水平，存量氣價(jià)格調(diào)整分三年實(shí)施，計(jì)劃2015年到位。
9月1日起，國家發(fā)改委提高非居民用存量氣每立方米0.4元，縮小存量氣與增量氣之間的價(jià)差。上游氣價(jià)提高正在拉升LNG工廠原料成本，擠壓LNG工廠利潤。目前陜西、內(nèi)蒙地區(qū)氣價(jià)達(dá)2.48元/立方米，河南等中部地區(qū)氣價(jià)3.15元/立方米。
陜西省燃?xì)庠O(shè)計(jì)院院長郭宗華說：“受氣價(jià)上升影響LNG 工廠開工率偏低，LNG零售價(jià)格與柴油價(jià)格價(jià)差偏小，終端客戶車主（船東）積極性受挫。此外，由于國家缺少調(diào)峰價(jià)格政策，天然氣公司調(diào)峰積極性不高，氣源供應(yīng)緊張時(shí)，停止工業(yè)和車用氣?！?/span>
LNG出路在于車、船用氣
液化天然氣的下游用戶包括LNG汽車、LNG船舶、工業(yè)用戶、城市燃料、發(fā)電廠等。郭宗華認(rèn)為，從目前的市場格局看，LNG的出路在于車、船用氣。
據(jù)其測算，2015年國內(nèi)LNG公交車年耗氣24.9億立方米，重卡汽車年耗氣500億立方米，內(nèi)河水運(yùn)船舶耗氣58億立方米，合計(jì)582.9億立方米。
從全球市場看，LNG需求增長最快的行業(yè)也是交通運(yùn)輸業(yè)。西門子（中國）發(fā)電集團(tuán)市場與業(yè)務(wù)拓展總監(jiān)周華研究認(rèn)為，2014-2020年國內(nèi)LNG車用市場將穩(wěn)步增長，預(yù)計(jì)2015年占比逐步增加至40%，2020年占比進(jìn)一步增至70%。
隨著城市管道完善，LNG作為城市燃?xì)忸惖男枨髮⑾陆?，預(yù)計(jì)將僅作為高峰期調(diào)峰需求出現(xiàn)，占比將減至20%以下；玻璃、陶瓷、切割氣等工業(yè)用戶為剛性需求，但在車用市場高速增長擠壓下，整體市場份額下降；因LNG價(jià)格高，LNG發(fā)電廠虧損嚴(yán)重，發(fā)電消費(fèi)將持續(xù)下降。
但目前看，以交通運(yùn)輸為代表的LNG下游市場開拓并不理想。郭宗華認(rèn)為，目前國家政策扶持不夠使得下游市場發(fā)展不暢。一是國家只注重電動汽車補(bǔ)貼，對LNG車船補(bǔ)貼有限，高價(jià)格和高故障率影響使用；二是加氣網(wǎng)絡(luò)不完善，省際之間公路LNG加氣站太少，建站征地難，手續(xù)太多。
審批手續(xù)過于繁雜正困擾加氣站建設(shè)。一位行業(yè)內(nèi)人士介紹，加氣站建設(shè)需要政府部門層層審批，涉及環(huán)保、安全、發(fā)改、工商、土地、規(guī)劃、消防等部門，有的加氣站建成時(shí)加蓋了138個公章。
郭宗華建議，國家出臺扶持政策，對碼頭接收站、LNG 工廠、運(yùn)輸槽車、加注站免稅；企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新，提高裝備運(yùn)行的節(jié)能效率，提高效率；省際統(tǒng)一規(guī)劃，完善加氣站網(wǎng)絡(luò)，提高LNG替代率。（來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）
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